近年来，大柴旦抢抓新能源产业发展机遇，以纳入海西州第二个千万千瓦级新能源发电基地为契机，将发展壮大新能源产业作为转方式、调结构、优生态的重要举措，立足地区实际，突出资源优势，强化服务力度，不断发展壮新能源产业规模，全力打造全州重要的新能源产业基地成效显著，助力“青海省国家清洁能源示范省”建设。目前，全区太阳能发电企业6家。太阳能发电企业总装机容量达到3200兆瓦，已并网发电容量900兆瓦，在建600兆瓦，已备案1700兆瓦。

一、基本情况

大柴旦地区属典型的内陆高原荒漠气候，大气稀薄，日光透过率高，紫外线强，日照时间长，加之气候干燥、降雨量小，云层遮蔽率低，太阳的总辐射、直接辐射、直射比、日照时数都处于较高水平，具有较好的开发前景。年平均日照时数为3222.2小时，平均每天为8.83小时，日照百分率为80%以上，年平均太阳总辐射量为7000兆焦/平方米，太阳能资源属于“资源最丰富”地区；土地资源。按照大柴旦行委“十四五”新能源开发规划报告，规划新能源开发场区总面积约793km²，主要分布在锡铁山、西台及马海。由于区内广布大面积的盐土、盐沼、沙砾戈壁，产业发展可利用荒漠土地，发展新能源不占耕地、基本农田和草场，为区域新能源发展提供了良好的土地资源支撑。按照柴达木沙漠基地实施方案的编制要求，统筹风电光伏基地、配套电源、外送通道项目“三位一体”协调推进。沙戈荒土地面积约1.8万平方公里，可利用于新能源项目开发的沙戈荒土地面积约0.38万平方公里，初步规划在鱼卡750kv变电站东侧，冷乌线北侧。

二、主要工作

（一）助力打造光伏产业。以新能源产业铸造发展新引擎，打造发展新高地，依托丰富的风能、太阳能资源，持续发挥区域优势，用新能源资源为绿色发展赋能，奏响高质量发展的新乐章。积极做好低碳、绿色发展政策落实落地，加强政策的系统性，利用招商引资契机，大力宣传地区发展光伏产业的地域优势和相关优惠政策。稳妥有序、循序渐进推进碳达峰行动，为更好塑造地区光伏新能源产业链条和产业生态打下基础。

（二）配合做好环评审批。进一步强化环评项目审批和监管全过程服务。提前介入，积极配合项目单位深入项目现场解决难点、堵点，结合青海省“三线一单”信息管理平台，认真核实项目选址是否位于环境敏感区；在项目审批过程中不以其他部门的批复和意见作为前置条件，同时配合自然资源、林草、水利等部门做好项目服务工作；不断优化审批流程、压缩审批时限，采取接件即受理，边公示边审批的方式，确保在环评审批过程办理时效，绝不让环评审批成为项目落地的“肠梗阻”。

（三）加强日常监督检查。在光伏电站项目开始建设之前，分析光伏项目开发的环境效应，从源头上控制光伏项目开发所产生的问题。对后期运行的光伏项目督促进行生态恢复后评价，了解开发前后周围生态环境质量的变化情况，全面反映项目对生态环境的实际影响。加强对光伏项目的日常监督检查，检查过程中光伏项目企业规范落实各项环保措施，废旧光伏板全部暂存于危废库内，2家企业对危废库进行改造升级，符合新的环保规范要求，企业周边生态环境持续安全稳定。

二、存在的问题及下一步打算

当前，大柴旦供电设施仍需提升。支撑新能源产业发展的关键基础设施还不完善，区内无大型电力输出站，造成已落户的新能源发电输出间隔容量小；“弃风限电”形势严峻。受线路送出能力有限、电网建设跟不上新能源发展步伐，导致光伏企业面临限电问题，弃光率达15%；产业发展配套不足。公共设施建设相对滞后，锡铁山新能源基地道路、供排水、通讯、防洪等配套设施尚未完善，给现有企业运行造成困难，运行成本偏高。

下一步将依托“国家清洁能源产业高地”建设。一是加大争取资金支持，进一步完善新能源产业基地道路、供排水、通讯等配套基础设施；二是加快输送通道建设，出台电网发展的相关规划，落实新能源基地消纳市场和配套电网工程，从源头上保证清洁能源规划与电网规划的协调发展；三是降低风能、太阳能并网上网门槛，最大限度发挥现有新能源产业效益。四是加强对光伏产业基础设施建设等重点民生工程和重大产业布局等项目的环评审批与服务，积极与各部门沟通协调，树立“在服务中监管，在监管中服务”的意识，推动“指导服务先行、执法关口前移”，进一步统筹好生态环境保护与支持服务项目落地的关系，以高水平生态环境保护推动我区不断向绿色低碳方向快速、持续、健康发展，助力“光伏治沙”工作落地见效。