今年以来，大柴旦扎实开展“营商环境整治年”活动，持续推进“放管服”改革，以更大的力度、更高的热情、更严的作风致力打造市场化、法治化、便利化的一流营商环境，助力大柴旦护航高质量发展。

一、优化政务服务，持续简政放权。一是坚持“应进必进”办理。全面实行政务服务事项进驻政务服务中心集中办理，推进政务服务简化运行。目前，已初步梳理行政许可事项清单283项，政务服务中心共入驻单位25家，设置窗口32个，工作人员54名;梳理政务服务事项552项，事项入驻率100%。二是设置“综合办事窗口”。通过整合“设立登记、印章刻制、申领发票、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记”等服务，建立“前台受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，实现“一窗受理、集成服务”。目前，综合窗口涉及办理事项494项，受理率93%以上。三是创新线上办理政务服务。应用“青松办”“掌上办”“个人所得税”交管12123APP等线上办理政务服务软件，开启从“群众跑腿”到“数据跑腿”的服务新模式，实现由“政府端菜”向“群众点餐”的服务方式转变。目前，行政许可事项网办率94%。四是持续优化线上政务服务。进一步完善网上办事引导功能，提供简明易懂、方便实用的办事指南和网上办事操作说明。全面梳理以身份证件或统一社会信用代码单一证照申请办理的政务服务事项，通过关联相关电子证照与数据共享复用，实现政务服务事项“一证通办”。目前，已完成“一证通办”事项10项。五是深入推进商事制度改革。推行企业名称自主申报，实行“多证合一”“证照分离”“一址多照、一照多址”等改革举措，积极培育壮大市场主体，进一步激发市场活力。目前，全区培育新增市场主体127户，简易注销登记20户。

二、优化政策扶持，落实惠企服务。一是落实减免政策。成立增值税留抵退税专项工作组、“六税两费”减免政策落实专项工作组，确保留抵退税各项工作落实落细，严格执行国家各项减税降费、让利减息、稳产复工等纾困惠企政策，全面规范涉企收费标准，建立涉企收费目录清单制度，实现清单之外无收费。目前，落实减税降费1897.67万元。二是落实融资政策。积极开展“政银企”合作，完善与信贷金融机构的沟通对接工作机制，从增信担保、风险补偿等方面，为中小企业融资提供各项政策扶持，全力保障区域内企业健康平稳发展。积极争取国家、省州促进中小微企业发展融资的政策性补助，尽心尽力帮助企业减负甩重、轻装上阵、提质增效。目前，完成保增稳产220万奖补资金发放。三是落实奖惩政策。坚持正向激励和反向惩治相结合，构建诚信营商环境，以企业信用修复“暖企”为牵引，以善意文明执行“护企”为支撑，建立常态化信用修复激励机制。发布全省首份《关于企业信用修复有关事项公告》，根据企业发展态势，及时修复失信被执行企业信用。四是落实财政政策。持续推进工业结构调整和转型升级，发挥财政资金的鼓励、引导、带动作用，组织区内5家工业企业申报青海省2023年工业转型升级专项资金项目11家企业申报2023年青海省中小企业发展专项资金项目。目前，下达2023年第一批中小企业专项资金248万元。

三、优化监督管理，强化法制保障。一是加强政府内控管理。坚持规范监督、公正高效、公开透明的原则，积极推进全市政府采购电子化信息化建设，实现政府采购业务全流程一体化监管。目前，已实现电子化采购项目36个，采购预算金额5636.15万元，其中电子卖场804.68万元，项目采购4831.47万元，项目中标金额3750.32万元，节约率28.83%。二是加大监管执法力度。依据全面执行《青海省优化营商环境条例》，不断完善相关配套措施，强化营商环境法制保障，加大对“乱收费、乱罚款、乱摊派”行为查处力度，持续整治涉企违法违规收费。持续开展“治理涉企收费、减轻企业负担”专项行动，健全防范和缓解拖欠民营企业、中小企业账款长效机制。目前，共整治社会组织9家。三规范改进市场监管。创新监管方式，推行包容审慎监管，探索触发式监管、“沙盒监管”等模式。加快构建以信用监管为基础的新型监管机制，全面推进企业信用风险分级分类“信用+智慧”监管。建立重点监管事项清单，清单之外实现“双随机、一公开”监管全覆盖，多部门联合开展“进一次门、查多项事”的目标任务。目前，2023年“双随机、一公开”抽查比例不低于3%，实现监管执法信息公示率100%。