根据省委统一部署，2024年9月26日至12月16日，省委第二巡视组对大柴旦工委进行常规巡视。2025年1月21日，省委第二巡视组向大柴旦工委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、工委及工委主要负责人组织落实整改情况
自省委巡视意见反馈以来，大柴旦工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》精神，全面落实省委、州委部署要求，坚持把反馈意见整改落实同加强全面从严治党相结合，和巩固提升党纪学习教育成果相衔接，与深化拓展当前工作成效推动高质量发展相贯通，努力以高度的政治自觉和强烈的政治担当全力推动反馈意见整改落实。
（一）提高政治站位，系统查摆问题根源。坚持将问题导向作为最鲜明的工作导向，始终把发现问题、解决问题作为推动反馈意见整改的切入点和着力点，精心组织召开工委班子2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，全面梳理问题、系统查摆不足、深刻剖析原因，严肃开展批评与自我批评，为高质高效推动反馈意见整改提供了坚实保障。
（二）强化责任担当，科学制定整改方案。工委主要负责同志主动扛起反馈意见整改“第一责任人”责任，秉持“态度坚决、行动迅速、实事求是、整改到位”原则，以身作则、以上率下，主动聚焦省委巡视反馈问题，指导制定了《整改落实方案》，建立了“四张”清单，主持召开工委会议、动员部署会、专题推进会对巡视整改亲自研究部署，带头认领整改重点难点问题，实地调研督导整改进度，确保巡视问题整改工作取得实效、不走过场。
（三）狠抓工作落实，全力推动问题整改。工委坚持把推动反馈问题整改作为最大政治任务，适时召开工委会议、省委巡视反馈意见整改工作领导小组会议等，认真听取整改工作进展汇报，安排部署阶段性整改任务，协调解决整改中存在的困难问题，督促指导全区各级党组织坚持严于律己、严负其责、严管所辖，严格落实好抓问题整改政治责任，全力以赴抓好整改落实。
（四）加强督查检查，提升整改落实质效。组织有关部门聚焦省委巡视反馈意见整改、年度重点工作落实等情况开展全覆盖督导检查，第一时间发现并反馈存在问题，开展整改质量评估，有效推动巡视反馈意见全面、彻底、高效整改到位。
二、巡视反馈意见整改进展情况
（一）落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的情况
1.贯彻落实习近平总书记对青海工作重要指示批示、省委工作要求不扎实方面。一是将环保督察、巡察、检查反馈问题整改纳入年度重点督查工作范围和年度目标责任考核指标体系，压实生态环保责任。二是制定《大柴旦生态环境专项资金管理制度》，足额保障资金，有效调剂资源配置均衡。三是通过省考招录例行公务员、引入第三方技术人员的方式，有效解决当前人员力量和专业人员欠缺问题。
2.培育特色优势现代化产业体系高质量发展有差距方面。一是依托现有产业优势，编制《“十五五”培育盐湖优势现代化产业体系总体规划》，指导支持青海清源锂业科技有限公司、大柴旦中环联生物科技有限公司等申报青海省第三批创新型中小企业。二是编制《融入国际生态旅游目的地发展规划》，成功举办大柴旦旅游营销推介会暨百家旅行社考察踩线、高校文旅推介、第三届“激情穿越柴达木”大柴旦全国汽车越野拉力赛、第三届骆驼美食季、文旅推介会等活动，着力提高区域旅游发展知名度。三是邀请省委党校高级讲师、中国电信海西分公司负责人来柴分别围绕区域经济发展、智慧城市建设开展专题授课，有效引导领导干部廓清“四个模糊认识”，坚定发展信心，实干争先。
3.持续改革攻坚的韧劲不足方面。一是制发《基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程》《行政事业单位长期已使用在建工程转固工作方案》，督促相关预算单位完成在建工程转固及应收应付账款核销工作。二是加快国企改革进度，完成大柴旦行政委员会国有资产投资运营有限公司薪酬及绩效管理体系建设，建立健全现代企业管理制度、治理机制。三是通过“请进来、走出去”的方式，采取培训、挂职锻炼、学术交流等方法，加快本土人才培育力度，并邀请医疗资源发达地区来柴支医。四是指导行业主管部门进一步加大监督检查力度，压实供暖企业主体责任，优化供暖方案，提高供暖效能。
（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况
4.落实全面从严治党“两个责任”不到位方面。一是严格落实党风廉政建设主体责任，召开全区党风廉政建设和反腐败工作会议，制定年度《工委履行党风廉政建设主体责任分工方案》，安排部署年度工作任务。二是工行委班子成员加强对分管部门（单位）日常教育、管理、监督，按季度听取党风廉政建设工作汇报，常态化开展日常监督提醒和廉政谈话，督促各部门各单位不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，确保党风廉政建设各项工作有章有据有序开展。三是在工委会议上听取巡察工作汇报，研究审议巡察年度计划和工作方案，开展书记点题式巡察，持续压实工委巡察主体责任。
5.防范化解安全风险隐患有不足方面。一是严格落实应急预案管理体系责任，积极构建“大应急、大救援”双重预防体系，加快推进西台、饮马峡等偏远地区综合救援服务站建设，全面提升区域应急救援能力；按照“自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全”原则，重新分级分层分类现有预案清单，开展风险评估和调查研究，使应急预案更具有针对性和可操作性。二是针对旅游旺季过境车辆和游客激增的特点，加大分析研判力度，科学调整勤务模式，并通过新媒体平台全天候、多层次、多角度提醒游客司机安全行车，全面减少宣教的盲区死角，切实提高交通安全系数、群众出行平安指数。三是加大矿山巡查频次力度，强化行委自然资源、公安、生态等部门协同联动，充分利用新手段新措施，对监管盲区实施监控，坚决杜绝盗采行为的发生。四是通过网络安全模拟化、实战化演练，进一步增强各部门各单位网络安全防护意识和网络安全突发事件协同处置能力；依托第三方文本校对系统，加大24小时官方网站、公众号的智能监测力度，及时消除隐患；同时制定大柴旦地区网评员奖惩激励等制度机制，激发全区网评员参与网络评论的主观能动性和积极性，全面织牢意识形态防护网。
（三）落实新时代党的组织路线，贯彻执行民主集中制的情况
6.贯彻新时代党的组织路线还有差距方面。一是修订完善《工委工作规则》，按要求听取审议年度财政预算和社会固定资产投资计划，及时研究大额资金安排使用和重大项目建设等事宜；各级党组织开展“三重一大”议事制度复盘工作，及时拾遗补缺、堵塞漏洞，促进各项制度规定规范执行。二是制发《大柴旦地区全面实施人才强区战略，构建新时代人才支撑体系的实施方案》，在引才、育才、用才、留才上提供政策支撑，为地区经济社会高质量发展提供人才保障；严格执行干部选拔任用“凡提五必”和“三审二核二报”制度，进一步规范选人用人工作程序。三是利用好青海省党员教育信息化平台组织生活管理功能，督促各基层党组织抓好点上问题整改和面上整体提升；动态更新“两企三新”组织基本情况“六类”台账，精准掌握“两企三新”党组织数量及应建未建数量，为党组织建设奠定基础，常态长效推进“两个覆盖”。
（四）落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况
7.此前巡视、审计等整改中存在问题方面。一是通过工委会议、行委党组会议、工委理论学习中心组学习会议等方式，深入学习习近平总书记三次考察青海重要讲话精神，深学细悟笃行习近平生态文明思想，持续在学懂弄通上下功夫，切实增强抓好生态环境保护的使命感、责任感、紧迫感，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划推进生态环境保护，坚决全面彻底、如期安全抓好生态环境问题整改；将各类环保反馈问题整改工作列入工委、行委2025年度重点工作中，及时听取汇报，协调解决整改过程中存在的问题。二是紧盯重点领域强化监督检查，运用纪检监察、巡察、派驻等监督方式，通过日常检查、政治巡察、派驻监督、明查暗访等形式，提升监督质效；对重点部门单位开展各类巡视巡察、审计反馈问题等整改工作监督检查“回头看”，持续跟踪反馈问题整改成效。三是从严开展各类巡视巡察反馈问题整改“回头看”工作，确保整改质量和整改效果，做到整改一项，规范提升一批，达到举一反三作用，切实做好巡视巡察“后半篇文章”；严格按照省、州编外聘用人员相关规定，修订《大柴旦工行委机关事业单位编外聘用人员管理制度》，督促用人单位加强对编外聘用人员管理。
三、下一步工作打算
通过此次巡视反馈意见整改，有效引导广大党员干部进一步增强纪律意识和规矩意识，更加深刻领悟了“两个确立”的决定性意义，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。下一步，我们将在一如既往抓好巡视反馈意见整改、销号的同时，坚持以深化成果运用促进高质量发展为导向，进一步健全制度机制、推动长效发展，切实以整改实效赋能现代化精品大柴旦建设。一是紧盯在建工程转固和应收应付账款核销等未完成整改问题，定期会商研判，细化工作举措，明确阶段性目标任务，强化压力传导和责任落实，确保存在问题高质高效整改到位。二是聚焦已完成整改事项及时组织开展巡视整改“回头看”和质量评估工作，对反馈意见整改情况逐条逐项全面梳理，找出不足、点出弱项，精准施策、系统施治，竭力推动存在问题全面、高效、彻底整改到位。三是全面系统总结整改经验，认真分析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，持续强化巡视成果运用，探索建立一批符合工作实际、契合地区发展的制度机制，充分发挥制度管根本、固根基、利长远的关键作用，持续巩固拓展整改成果。四是坚持把整改工作成果体现到高质量发展总要求上来、融入到改革发展稳定总目标上来，注重整改工作与调结构、稳增长、促改革、防风险、优生态、惠民生、保稳定、抓党建等各项工作的高度结合，全力推动政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设等各项事业取得新业绩、开启新篇章，为现代化精品大柴旦建设提供重要保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0977-8281253；邮政信箱：十四届省委第六轮巡视第二巡视组巡视大柴旦工行委反馈意见整改工作领导小组办公室（青海省海西州大柴旦行委办公大楼，邮编816200）；电子邮箱zgdcdgwbgs@163.com。
中共大柴旦工委
2025年8月29日
